Yhteiskunnan elintärkeät toiminnot ovat varautumisen painopisteessä. Vaarallisten aineiden arkipäiväistyminen ja volyymien kasvaminen teollisuudessa, lentokentillä ja satamissa on tosiasia, mikä lisää niiden aiheuttamien tahattomien onnettomuuksien ja päästöjen mahdollisuutta. Kyky vastata uhkaan on luotava etupainotteisesti, jotta valmius vastatoimenpiteisiin on olemassa.